環(huán)評6問：哪些企業(yè)需辦環(huán)評？辦環(huán)評多少錢？租廠房需辦環(huán)評嗎？
2019-04-24 11:36:37
近年來環(huán)評政策趨緊，很多地方對于環(huán)評監(jiān)管非常嚴格，給很多企業(yè)帶來了困擾。本期整理了跟環(huán)評相關的最常見的問題及答案，希望能對大家有所幫助。
本文整理問題如下：
什么是環(huán)評？
什么是大環(huán)評、小環(huán)評？
什么情況租廠房的企業(yè)需要新辦環(huán)評？
環(huán)評類別有哪些？辦理大概需要多少錢？
什么項目需要做哪種環(huán)評類別？
辦環(huán)評需要注意的問題
1、什么是環(huán)評？
環(huán)評定義：是環(huán)境影響評價的簡稱，是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
“環(huán)評”是政府要求的，評審通過后項目才能開始建設。也就是說，沒有環(huán)評的倉庫廠房（除不要求環(huán)評的倉庫），均是違章建筑，屬于未批先建。如果相關部門管理較嚴的話，有些倉庫廠房則面臨貨品場地被扣押、工廠停工整治的風險。
2、什么是大環(huán)評、小環(huán)評？
所謂“大環(huán)評”指的是：業(yè)主方面，建設項目開始之前就應就廠房用途、生產(chǎn)設備數(shù)量、工廠排污指標等問題進行環(huán)境評價申請和報備，這時候拿到的就是大環(huán)評報告。（即項目立項時政府批準的土地用途）
“小環(huán)評”指的是：租用廠房的租戶方面，一定會涉及到生產(chǎn)加工，一定會使用生產(chǎn)設備，就需要對生產(chǎn)作業(yè)、設備數(shù)量、排污情況等進行登記報備，這個叫做小環(huán)評。（小環(huán)評是在大環(huán)評基礎上的做的，此處小環(huán)評的廠房用途應該以大環(huán)評為準）
3、什么情況租廠房的企業(yè)需要新辦環(huán)評？
具體看當?shù)?strong>政府要求，現(xiàn)在管理較嚴格的地區(qū)，正常租戶與業(yè)主在從事行業(yè)、生產(chǎn)設備與數(shù)量還是污染指標等方面，任何一個不匹配都得新辦環(huán)評。
需要新辦環(huán)評的是絕大多數(shù)企業(yè)，因為很難有企業(yè)租戶能找到與自身生產(chǎn)業(yè)務、生產(chǎn)設備都相同且設備數(shù)量、排污指標又相互吻合的業(yè)主。（因為不新辦環(huán)評就意味著租戶全用業(yè)主的指標，租戶相當于是業(yè)主下的一個生產(chǎn)小組而已）
租戶在新辦環(huán)評的時候，要注意報備的設備數(shù)量、污染指標要在大環(huán)評指標之內(nèi)，否則很難辦下來。例如，A廠是房東，B廠是租戶，AB所用設備一樣，但是A的指標是200臺，那B在租倉的時候申請環(huán)評，設備數(shù)量只能申請小于或等于200臺。
4、環(huán)評類別有哪些？辦理大概需要多少錢？
國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理，環(huán)境影響從大到小分被需要環(huán)評報告書、環(huán)評報告表、環(huán)評登記表，編制難度也是從高到低遞減的。
因為編制的難易程度不一樣，環(huán)評報告書、環(huán)評報告表、環(huán)評登記表所需花費的價格也不一樣，三者大致的價格區(qū)間分別是：環(huán)評報告書10萬元/份起；環(huán)評報告表2-5萬/份；環(huán)境影響登記表2000-5000元/份。(僅供參考，不同環(huán)評機構(gòu)報價不一樣)
5、什么項目需要做哪種環(huán)評類別？
具體規(guī)定見《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》和《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》
根據(jù)《名錄》小編整理出的全部要編制環(huán)評報告書的行業(yè)如下：
紙漿、溶解漿、 纖維漿等制造； 造紙（含廢紙造紙）；
原油加工、天然 氣加工、油母頁 巖等提煉原油、 煤制油、生物制油及其他石油制品 ； 煤化工（含煤炭 液化、氣化）；煉焦、煤炭熱 解、電石；
半導體材料
化學藥品制造； 生物、生化制品 制造
生物質(zhì)纖維素乙 醇生產(chǎn)
水泥制造
煉鐵、球團、燒結(jié)；煉鋼 ；鐵合金制造； 錳、鉻冶煉
有色金屬冶煉 （含再生有色金屬冶煉） ；有色金屬合金制造
城鎮(zhèn)生活垃圾 （含餐廚廢棄物）集中處置
煤炭開采
黑色金屬礦采選 （含單獨尾礦庫）
有色金屬礦采選 （含單獨尾礦庫）
化學礦采選 ；石棉及其他非金 屬礦采選
海上和海底物資儲藏設施工程；跨海橋梁工程
航電樞紐工程；城市軌道交通；化學品輸送管線
6、辦環(huán)評需要注意的問題
4個禁批：
是指國家明令淘汰、禁止建設不符合產(chǎn)業(yè)政策的一律不批；
環(huán)境污染重，產(chǎn)品質(zhì)量低，能耗、物耗消耗高，特別是污染物排放不能達標的項目一律不批；
環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能要求的，盡管項目經(jīng)濟效益好，但是當?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量已經(jīng)不能滿足環(huán)境功能要求的，已經(jīng)設有總量指標的項目一律不批；
建設項目如果位于自然保護區(qū)、核心區(qū)、緩沖區(qū)的項目一律不批。
能否辦理：
1、項目所在地是否限批
示例：某區(qū)域部分城市限批產(chǎn)生危廢項目
2、是否符合園區(qū)準入
是否符合區(qū)域的生態(tài)保護紅線、資源利用上線、環(huán)境質(zhì)量底線、負面清單
是否涉及敏感點和危廢總量
營業(yè)執(zhí)照的注冊地和辦理環(huán)評地是否一樣
稅收要求是否達標
3、項目是否合規(guī)
大環(huán)評、土地用途、產(chǎn)證性質(zhì)與項目是否相符？如上海加工型企業(yè)需104地塊
注意是否屬于違建？是否產(chǎn)證齊全、產(chǎn)證平面圖上是否有此房
